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新常态下宏观经济平稳开局

发布时间:2021-01-25 10:19:00 阅读: 来源:闸阀厂家

新常态下宏观经济平稳开局

国家统计局4月15日发布2015年一季度国民经济运行情况显示,经初步核算,一季度国内生产总值(GDP)140667亿元,按可比价格计算,同比增长7%。从环比看,一季度国内生产总值增长1.3%。国家统计局新闻发言人盛来运表示,当前来看,国民经济运行总体平稳,结构调整稳步推进,新生动力加快孕育,积极因素不断累积。  对此,接受中国经济时报记者采访的专家认为,尽管一季度国民经济增速有所放缓,但从居民消费价格、就业形势及三项产业的增长比重来看,我国宏观经济在进入新常态后,在稳增长的同时更加注重经济增长质量,一季度国民经济运行总体平稳,结构调整成为当前经济工作的重点,转型升级势头良好。

一季度经济开局平稳  对于当前经济下行压力,中国人民大学发展中国家经济研究中心主任彭刚在接受本报记者采访时认为,当前经济增长速率符合整体预期,宏观经济运行处于合理区间。未来,随着一些有成效政策的落实与实施,以及增长潜力的充分挖掘和结构优化的进一步推进,增长环境将得到完善。  国务院国有资产监督管理委员会研究中心研究员胡迟也对本报记者表示,一季度国民经济增长速度在预期之内,也符合新常态下中国经济的增长特点。他说,从以往经验来看,全年经济增长一般呈现“先低后高”特点,“实现政府工作报告中7%左右的年度经济增长目标并无太大压力。”  胡迟认为,从一季度数据来看,虽然经济增长速度有所下降,但经济增长的质量和效益都有所提高。首先,服务业发展速度继续加快。数据显示,一季度国内生产总值分产业看,第一产业同比增长3.2%,第二产业增长6.4%,第三产业增长7.9%,服务业增长快于工业。  胡迟指出,从2013年开始,第三产业在GDP中所占比重就持续不断提高。统计结果显示,2013年第三产业占GDP比重为46.9%, 2014年提高到48.2%,今年一季度比重进一步提高,为51.6%,经济结构由工业主导向服务型主导转型的趋势更加明显。另一方面新兴产业、高技术产业及现代制造业等增长速度也同步提高,结构调整成果持续显现。  “在着重推进结构转换、调整的过程中,虽然GDP增长率小幅回落,但就业得到了保证。”胡迟表示,简政放权、鼓励就业的政策使得就业情况保持稳定,这将使得经济格局平稳、社会安定得到保障。主要指标都说明当前我国宏观经济发展虽然面临一定压力,但经济运行始终处于合理区间,经济下行压力对于就业和民生的影响有限且可控,稳增长得到充分保障。  盛来运在当天的发布会上同样表示,产业结构、需求结构、收入分配结构、节能降耗这些主要指标都反映出,尽管增长速度有所回落,但结构调整在稳步推进,转型升级步伐也在加快。  结构调整是重中之重  数据显示,一季度,全国商品房销售额12023亿元,同比下降9.3%,其中住宅销售额下降9.1%。3月末,全国商品房待售面积64998万平方米,同比增长24.6%。工业方面,由于高杠杆率制约了投资空间及产能过剩的影响,工业生产增速有所回落。  彭刚认为,工业增速的回落一定意义上反映了我国有意识地通过倒逼机制进行产业结构调整的过程,其用意在于逼迫工业企业创新及转型升级。  胡迟也认为,从PPI和工业生产的数据可以看出,下行趋势比较明显的大多是钢铁、煤炭、化工、有色等资源型行业,产业结构升级、完善公共产品相关的高技术产业、装备制造业则保持着平稳或较快增长,显示增长的动力正由粗放向技术创新切换,结构得到优化。  “另一方面,战略性新兴产业和高新技术企业虽然成长与发展速度很快,但由于基数过小,结构转换还在调整之中,无法在短期内独立支撑起工业、制造业的格局。”胡迟说,根据国务院印发的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,到2020年,战略性新兴产业占GDP的比重要争取达到15%,使其真正成为经济社会发展的一个重要推动力量,而这种新旧动力的转接将是一个长期的过程。  针对房地产市场的运行情况,胡迟表示,房地产市场很难再现过去那样的爆发式高速增长,但自2014年以来,多地都在房地产政策上出现了一些调整和放松,例如放松限购、限贷,降低二套房首付比例等,随着政策的完善,需求也被逐步释放,从这个角度来看,房地产市场会保持稳定发展。   外贸方面,彭刚表示,受到外部经济再平衡及人民币汇率变化的影响,压力依然较大。他说,传统的贸易模式难以为继,需要调结构、转方式,然而在此过程中,一方面受到来自于发达国家再工业化的压力,另一方面也受到来自于发展中国家人工及其他生产要素低成本的压力,竞争激烈,“外贸对于GDP的稳定增长起到很大作用,因此需要加大结构调整力度和技术创新步伐,发展新的高技术类产品,增强核心竞争力,保持出口稳定增长。”  加快推进“一带一路”等战略,加强预调和微调  彭刚认为,随着“一带一路”具体的、可操作方案的公布及大项目清单的陆续落实,各地方政府将加速对接和项目落实,再加上“互联网++”、“中国制造2025”、“制造业4.0”等概念的提出及推动,对投资和消费都将产生巨大的拉动作用。而以此为前提,央行也有可能采用可为手段保证资金需求,同时增加流动性,降低企业融资成本,调动其积极性。  胡迟强调,当前的政策调控着眼点在于稳增长,过去货币政策的特点是数量型管理工具为主,重点在于调整需求。进入新常态以后,随着经济增长率的下降,货币政策不可能再频繁使用需求管理策略,而是更加强调精准调控、定向调控,注重调控的有效性,避免再次出现以前“大水漫灌”式的方式刺激需求,提高增长率。他预计,货币政策工具将更加趋于多样化,调控手段也将更加细致化。  正如国务院总理李克强此前曾反复强调的,要“优化金融资源配置,用好增量、盘活存量”,更有力地支持经济转型升级,更好地服务实体经济发展。今年4月1日,李克强总理主持召开国务院常务会议时,再次强调要部署盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金,有效支持经济增长。  彭刚认为,宏观政策存在滞后性,随着“一带一路”等战略的实施,多种政策将陆续、逐渐发挥作用。预计全年经济将呈现稳健发展。他强调,国家一定会采用多种政策工具,包括直接的降准、降息、税收政策等“立竿见影”的手段,以及以“政策调节市场,市场调节经济”方式发挥作用的间接手段等保证中国经济的平稳运行。正如李克强总理所说:“中国政府‘工具箱’里的工具还很多,近几年没有采取短期强刺激的政策,运用政策的回旋余地还比较大。”

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