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【新闻】部分欠发达地区村干部后继乏人忍冬属

发布时间:2020-10-19 07:29:59 阅读: 来源:闸阀厂家

导读:如今在一些经济欠发达的农村地区,不少村的“两委”干部年龄老化,村级“后备干部”匮乏,村干部失去了吸引力,一些地区发展党员遇到困难。除了外出打工导致的村干部“后备人才”流失,“在职待遇低、压力任务重、退休保障弱、上升空间小”也是让村干部失去吸引力,后继乏人的重要原因。

今年是支村“两委”换届选举年,在广西壮族自治区上林县江卢村,村党支部书记李高能正在为换届选举发愁。

这个有6000人的村子,全村选举人口约4000人,外出务工人员超过三分之一,但是,村里寻找一些稍具文化水平、年龄适中、头脑灵活,有能力带领村民脱贫致富的“后备干部”,却较难找到各项条件都很合适的人选。

“一位30多岁的村民是党员,也有文化,我们希望他成为‘后备干部’以便在换届选举中当选,却被拒绝。”李高能说,“另一名村委会干部也是村里的致富能手,却在2011年直接辞职。”

如今在一些经济欠发达的农村地区,不少村的“两委”干部年龄老化,村级“后备干部”匮乏,村干部失去了吸引力,一些地区发展党员遇到困难。

广西都安瑶族自治县是国家扶贫开发工作重点县,部分农村也遇到村干部“接班人”难找的问题。加红村村委会副主任黄启权说,加红村1名村委会主任和2名副主任都59岁了,今年换届选举计划退出。“经村干部不断动员,终于找到2名‘接班人’,但他们至今仍犹豫不定。”

在贵州凯里市等部分地区,村干部后继乏人的现象也同样存在。一名乡镇党委书记说,当地村支书、村主任大多在40岁以上,有个村的专职委员已经70岁了,还在村里担任职务。本来还有一个20多岁的本科生,前段时间也辞职了。由于有一定文化的村民多外出打工,发展党员存在很大的困难。全乡8400多人中,每年仅能发展党员20多人。在广东的一些欠发达地区,农村干部队伍能力弱化,农村基层党组织发展党员困难的现象也十分突出。

一些基层干部反映,目前农村留守的都是“386199部队”(即妇女儿童和老人),有能力的年轻人大多外出打工,年轻党员减少,党组织吸收新鲜血液就像“巧妇难为无米之炊”一样难,村干部也青黄不接、后继乏人。 中国社科院农村发展研究所研究员党国英分析,在一部分富裕农村,特别是土地价值高、集体经济发达的农村地区,村干部不少人“抢着做”;而在那些不富裕的、缺乏资源的农村地区,确实出现了村干部“没人愿意做”的现象。

有基层干部说,村“两委”干部需要在群众中比较具有威信,一些经济能人、“领头雁”威信高,但他们大多不愿意加入到村干部的队伍中来,而那些愿意成为村级“后备干部”的村民,其威信或文化程度却达不到要求。有一定文化素质、头脑灵活的村民多外出打工,留在村里的很少能达到党员要求,在农村发展党员较为困难。

除了外出打工导致的村干部“后备人才”流失,“在职待遇低、压力任务重、退休保障弱、上升空间小”也是让村干部失去吸引力,后继乏人的重要原因。

在待遇方面,近年来,劳务收入水平持续增长,欠发达农村地区又缺乏集体经济,村干部收入相对外出打工明显偏低。

在工作方面,部分村干部反映工作任务重,压力越来越大。一些基层干部表示,随着改革的深入,要求基层干部逐步从“管理型干部”向“服务型干部”转变,对基层干部的自身素质要求提高,部分村干部自感压力大,选择辞职不干。

在保障方面,村干部“卸任”后缺乏收入等保障。在广东的一些农村,受访村干部的养老保险大多数靠自己掏钱购买。部分村干部自嘲说:“在职时像五保户,退休了不如低保户。”

在上升空间方面,广东湛江市委党校教师肖任近期在当地调研发现,湛江每年从村党支部书记或村委会主任中招考公务员或事业干部的指标少之又少,一年几个名额对全市近千名书记主任来说等同于 “杯水车薪”,很难解决他们的出路问题。

一些基层干部认为,应根据实际情况增加部分地区村“两委”干部补贴,并考虑提高养老待遇。可以采取考核补贴的方法,对于能够完成任务、获得村民认可的村干部,给予奖励性补贴,并通过提高社保和养老保险补贴等制度,解除村干部的后顾之忧。

有基层干部建议,大学生村官熟悉计算机操作,有利于推动农村工作的信息化,也能为农村带来新思想、新探索,应加大这一政策对贫困地区的支持力度。在更广泛利用大学生队伍的同时,应为其提供更好的发展空间,以增加农村干部岗位的吸引力。也有干部呼吁,当前不少政府职能都安排给村干部来完成,应为村委会干部“减负”,防止“过度使用”降低村干部工作积极性。

编后:随着城镇化进展和新型城镇化建设,农民拥有了很大的自由,欠发达地区农民外出务工经商增多,是不可避免的趋势。对这些农村地区的公共事务,可通过乡村行政服务中心、下派挂职干部等推动完成,不一定全部依靠本村本地能人。更多最新三农资讯,请关注中国最大的农药信息网--中国农药第一网。

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